摘要
从“十五”规划开始,灵活就业被提上日程,成为我国吸纳劳动力就业、推动经济社会发展的重要就业模式。政府出台了一系列政策解决灵活就业群体面临的问题,包括社保缴纳、养老金提取、医疗保障、优化公共服务环境等,但实施效果有限。本文从政府注意力分配视角,对“十五”规划后国家层面颁布的灵活就业人员扶持政策文本进行分析,发现政府对灵活就业人员扶持的注意力分配呈现不断加强的趋势,但注意力分配波动幅度较大,关注程度缺乏持续性。关注灵活就业人员的政府部门不断增加,注意力分配的强度有所提升,但仍处于较低水平。医疗、社会保险补贴以及增加非全日制就业机会是政府注意力分配的重点领域,同时其所关注的领域不断扩展。基于此,本文提出增强政府关注持续性、强化政府部门之间的合作、精准实施专项政策等建议。
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单位河北工业职业技术学院