我国多年来的政府主导经济已经暴露出越来越多的弊病。政府重新定位既是推进我国市场化改革的要求,也是以人为本价值观的根本要求。要找准政府在经济社会发展中的位置,首先,必须将政府定位内容划分为价值目标、投资对象、部门涉入领域等三个层面;然后,在此基础上,合理划分中央政府与地方政府的权力界限。