论中央生态环境保护督察制度的法治化——以《中央生态环境保护督察工作规定》为中心

作者：冀鹏飞

来源：环境保护, 2019, 47(14): 27-32.

DOI：10.14026/j.cnki.0253-9705.2019.14.006

• 中央生态环保督察
• 环境治理
• 党内法规
• 法律
• 法治

我国首轮中央环保督察历时3年完成了对全国31个省(自治区、直辖市)的全面督察,但两批"回头看"反馈情况暴露出中央环保督察制度存在法律依据薄弱、法律适用模糊等法制难题。据此,第二轮中央生态环保督察确立了第一部党内法规,规范了"两级三类"生态环保督察体制,推进了督察程序和权限的法制化,加强了内部管理机制的科学化。中央生态环保督察制度的法制化创新是实现法治化发展的基础,伴随《中央生态环境保护督察工作规定》的发布,中央生态环保督察制度改革逐渐进入深水期,其法治化发展应重点在三个场域内展开:党内法规体系的建立健全、党内法规与国家法律关系的统筹协调、党内法规与配套法律制度的有机衔接。

• 单位
  中南财经政法大学