摘要
透明度制度是防止暗箱操作、遏制寻租腐败、降低矿产资源地区采掘成本、保证采掘行业公平公正的重要制度保障。文章借鉴国际货币基金组织颁布的《IMF财政透明度准则》以及《EITI倡议》,结合我国采掘业透明度现状,对我国透明度较低的原因进行分析,指出公众参与度严重不足、立法监管机构薄弱、公开信息内容不够完善以及对环境保护和生态恢复的考虑尚不充分等是主要原因。基于此提出加强公众参与度、加强法制建设、明确采掘业信息公开范围、积极研讨环境会计披露问题等建议,以期提高我国资源开采地的采掘行业透明度,促进资源开采地政府的采掘业收益公开、透明。
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单位山西财经大学; 金融学院