校园欺凌是困扰家庭、学校和社会的一大顽疾。在各部门的重拳打击下，校园欺凌仍呈蔓延态势，低龄化案件频现。校园欺凌是“孩子们”的犯罪，传统的规制方式不足以有效遏制校园欺凌问题，刑法需要发挥其功效，应单独设置校园欺凌罪。校园欺凌是复法益犯罪，但是属于侵犯公民人身权利、民主权利罪的范畴；正视软暴力的危害，涉及徐行犯的罪状设计；要遏制校园欺凌犯罪，必须将其纳入相对无刑事责任年龄的人所能承担的犯罪行为中。
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