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摘要
南京市根据国家和江苏省对排污权交易的相关规定,稳步推进排污权有偿使用和交易工作,已成功实施6次排污权交易,但仍存在没有具体法律依据、监管不严、重复收费、涉及污染物种类少等问题。结合南京市排污权交易实践,针对存在的问题提出了改进建议:加快排污权制度的立法进程;建立统一准确的污染物排放监管机制;对排污权制度和排污费制度进行整合;增加排污权有偿使用与交易涉及的污染物种类;加快南京市排污权交易二级市场的开发利用;对"24561"企业率先实施排污权有偿使用与交易的全覆盖,并加强监管。
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单位南京市环境保护科学研究院; 南京大学金陵学院; 生命科学学院
