通过分析铁路货运企业成本控制现状以及存在的主要问题,提出铁路货运企业应对作业成本建立双重控制标准,以同时实现成本控制和员工激励。构建了管理者和作业工人激励制度动态博弈模型,分析了激励系数求解过程。最后应用算例对铁路货运企业作业成本设定了双重控制标准,并对奖励方案进行了分析。