<正>随着城镇化进程不断加快,城市规模和空间迅速扩张,城郊农民的土地大量被征用。在现行征地制度中,存在征地范围过宽,补偿标准过低,失地农民社会保障不完善等缺陷,围绕土地利益,各相关利益主体之间博弈不断深入,陷入了两难抉择。