覆盖范围、管控问题、具体措施、约束对象方面的求"大"误区,致使制度构建虚张声势而难有实效、措施空泛而难以管住、浮于表面而难以震慑、抓"大"放"小"却避实就虚。规避"牛栏关猫"的误区,要分清对象,行为红线具体化;固定基准,具体措施灵活化;把控关键,具体内容动态化;真抓实治,制度落实规范化。