<正>19世纪末,泰勒在工商企业推行其"工作分析"和"工作评价"的科学管理体制,其良好的效果对政府人事管理产生了巨大的影响,被许多国家先后引进到政府管理中以提高工作效率,促进机构效能。大部分发达国家根据公共部门工作种类、工作繁简难易、工作责任轻重和所需资格条件,制定出合格的工作标准和考核办法,使工作、报酬、资格三者之间的关系保持平衡、对应、互不失调,促进人