摘要

<正>草地作为重要的土地类型,一直在仿效农村耕地改革模式,不断推进体制改革。近年来,广大农区越来越多的农户通过土地流转或股份合作,走规模化、机械化、集约化发展路子;而在牧区,草地家庭承包后还是以家庭经营为主,但由于无法解决牧民定居生活基本条件、生产可持续和生态保护等问题,导致草地家庭承包推进困难重重。甘肃省玛曲县是纯牧业县,其个别自然村在客观条件限制无法推进草地家庭承包的情况下,创建了草地股份集体合作经营模式,做到了草地生产的融入性可控,基本破解了草原牧区的体制性难题。