京津冀政府债务风险的新时代监管机制研究

作者:郭玉清; 张静文; 宋雅雯; 杨兵; 张慧楠
来源:天津商业大学学报, 2019, 39(03): 14-28.
DOI:10.15963/j.cnki.cn12-1401/f.2019.03.002

摘要

京津冀协同发展是我国四大跨区域发展战略之一,致力于疏解北京非首都功能、加快区域市场一体化进程、打造现代化新型都市圈。分税制改革后,为填补预算内收支缺口,京津冀地区采取类似其他省区的预算外渠道扩张表外举债,推进京津冀一体化建设。但表外举债在拉动京津冀协同发展的同时,也隐含着相应的运行风险。本文利用万得资讯金融终端数据库,对京津冀政府债务状况进行经验观察,分别从偿债能力、期限错配、举债道德等视角分析京津冀政府债务的潜在风险,设计"事前设限、事中控管、事后重整"的三位一体式风险监管机制,为京津冀地区债务融资可持续提供制度保障。

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