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摘要
苏联制定国家层面的北极开发政策始于20世纪初。1920年苏维埃国家制定北方开发计划,在北海航线运输、科学研究和能源勘探领域取得初步成效。进入30年代,苏联政府提出并制定北方社会主义开发方案,开展以港口城市和工业综合体为核心的工业基地建设,重点建设能源工业基地。二战后,苏联继续实施北极地区和北方海路开发计划,在地质勘探、油气资源开发、科学考察以及保障北海航线畅通方面取得不少成就。六七十年代,科学家们提出北极地区综合开发思想,并于80年代初制定区域生产综合体开发计划。但是,苏联在北极开发和建设过程中也出现了动员型经济和举国体制所固有的弊端和问题:以行政手段代替经济方法,无视经济规律和环境保护,实行强制性劳动,投入多成效少等。新俄罗斯在北极开发和重建方面应当在继承苏联时期成就的基础上总结经验和教训,遵循经济规律,避免历史错误。
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