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摘要
<正>通过对东北地区土地财政的空间逻辑进行分析，得出如下结论：首先，对于东北较落后地区应明确，国土空间规划的编制，应代表城市更新行动的开始，而非（无力）描述或约束规划期末的空间状态；其次，在规划编制中应将实地踏勘的举证内容和空间数据作为划定待更新空间的基本依据，开放数据仅能作为辅助参考；再次，城市更新行动应在国土空间规划之中设定具体的地块范围和分区作为规划实施期间更新行动的空间基础，从而便于识别空间和引导实施。
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单位黑龙江省城市规划勘测设计研究院
