补上全面小康"三农"领域突出短板,在全面建成小康社会进程中具有关键性基础作用。公共服务向农村社区化建设延伸、优化乡村内部生产生活生态空间,促进农村全面进步;发展绿色农业更需要健康资本市场的深度参与,引导和鼓励工商资本与农业产业结合,助推农业结构调整优化;农民的收入水平与其文化程度、科技素质能力呈明显的正相关,全面发展农民素质能力,营造农民全面发展的良好环境。