医联体建设与管理是提升基层医联体单位学科技术能力和服务能力的关键,通过文化融合、人才培训、信息平台系统建设等同质化管理,能够有效促进医联体合作单位学科能力的提升。但在管理实践过程中也存在人员下沉调配难度大,信息化共享平台成本投入高,功能设置无统一建设标准,双向转诊率改进效果不明显等问题。医联体要实现可持续发展,必须兼顾政府、医保、医院、社区及患者五方面的利益问题。