随着经济的全球化和信息的网络化,各类生态环境问题日趋复杂、多样、多变,全球的重大生态事件呈现多发、频发、叠加的态势,危害程度也显著增大。面对各种新型生态风险的挑战,各国政府纷纷推行各类资源整合和机构改革,试图建立和完善更加有效的应急管理体制机制,不断提高应急综合管理能力和水平,推进国家应急治理体制和治理能力的现代化。