国防科技工业跨部门合作治理网络动态演化研究

作者：郭亚男; 安实; 王健; 麦强^*

来源：科技进步与对策, 2021, 38(01): 104-113.

• 国防科技工业
• 跨部门合作网络关系
• 政策文献量化
• 元治理

随着国防科技工业治理复杂性提升以及传统治理理论失灵,准确厘清包含军民两大治理主体、公私两大职能部门治理机构间合作网络、关系结构与演化过程,已成为我国国防科技工业治理现代化的重要议题。基于"元治理"理论思想,以1998—2018年发布的614条政策为研究样本,应用社会网络分析法,对不同时期国防科技工业治理网络结构、机构间互动关系、主体角色定位进行考察。结果表明:关系网络是随着国防科技工业政策变迁不断演化的自组织网络,网络结构由"松散"向"耦合"转变、网络核心由"单核"向"多核"转变、治理模式由"碎片化回应"向"协同共治"转变;个体节点在不同时期展现出不同的角色定位,主要表现为协作主导者、牵头主导者、互惠跟随者以及边缘跟随者4个群体,并得出核心机构角色演变规律。最后,从"元治理"视角对国防科技工业异质主体跨部门合作治理关系进行再审视,并提出相应治理策略。

• 单位
  哈尔滨工业大学