摘要
公立医院是我国医疗服务的主要提供者,但由于其对外融资受到了外部政策、行业特征的双重制约,导致其发展所需的资金不足,亟待构建合规的融资模式。本文对国内外公立医院融资的研究进行了总结,并提出在构建融资模式时,应着重考虑模式合规性、对社会资本的激励约束机制这两个关键因素。在此基础上,本文针对国内实务中最常使用的PPP、租赁加分成、公司现金流这三种融资模式,分别分析了其构建要点、合规性和激励约束机制,并分析了各模式存在的问题。此外,本文针对现有融资模式存在的问题,提出了三种创新性的融资方案及其合规性依据。最后,就如何支持公立医院融资,本文分别从金融机构、卫健委、财政部门和公立医院的角度给出了对策建议。
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单位国家开发银行