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摘要
党的二十大报告对全面构建亲清政商关系作出了新的部署，为优化非公有制企业营商发展环境指明了根本方向。在我国经济法治实践中，全面构建亲清政商关系，需要厘清其中的逻辑进路，深刻认识分类推进亲清政商关系的基本模式与控制机制。对亲清政商关系的分析，必须严格区分“权力”与“资本”两条底层逻辑主线。根据产生基础不同，理论上可以把亲清政商关系分为职能型亲清政商关系模式和交易型亲清政商关系模式，二者在基本原理、追求目标、法律适用以及责任方式等方面存在明显区别。分类推进亲清政商关系，需要全面深刻把握亲清政商关系本质，并从科技法治入手，依法规范在线政府平台，重点加强其中的目标控制、程序控制与责任控制。
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单位中国社会科学院大学; 中国社会科学院法学研究所
