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摘要
我国在近几年放开生育政策的情况下生育率仍不断下降,这与我国家庭生育支持政策的不足不无关系。20世纪70年代以来欧洲国家普遍面临女性劳动力市场参与率提高、生育率低迷的情况。支持女性平衡工作与家庭的家庭生育支持政策成为80年代以来社会政策领域的主要发展内容。政策工具包括经济、服务、时间三类,不同国家对三类工具的使用带来了不同的效果,其背后隐含的是去家庭化或再家庭化的不同导向,而这又进一步受到各国具体国情的影响。本文建立在福利国家类型学研究基础上,选择瑞典、德国、英国、西班牙四个典型国家进行分析。本文结论是女性就业趋势不可避免,生育支持政策有效性的关键是看它在多大程度上促进了有子女的女性就业以及在多大程度上促进了劳动力市场的性别平等。再具体到三种政策工具,应该综合且有侧重点地使用:服务类政策是三类政策的重点,公共资源应向这类政策倾斜,在政策设计上要能够保证女性的全职工作时间;经济类政策在于保障儿童的最低生存需求,应有效"兜底";时间类政策应延长女性的带薪产假至孩子1岁以上,保护她们的工作权利,使不适合公共机构照顾的婴幼儿能得到家庭照顾。
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单位中国人民大学; 中国社会科学院大学
