<正>20世纪70年代末以来,全球掀起了公用事业市场化改革的浪潮。邮政业需要靠竞争而不是垄断才能得以发展,已成为各国邮政改革发展的共识和潮流。纵观各国邮政市场化改革,以政企分开、公司化改造,逐步放开邮政市场,引入市场竞争机制等为发展趋势。另一方面,政府为了减少财政负担,推行"放宽管制"政策,政府与市场的边界更加清晰。