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摘要
美国城市更新发展历程是一部从政府主导演变为市场主导的发展史。在联邦政府、地方政府依次逐步退出的同时，城市更新项目中商业办公等非住宅用房占比持续升至主要构成。住房问题和经济因素是美联邦政府发起和终止城市更新的两大主要动因。在美国城市更新历程中，政府和市场的责任范围始终清晰，中央政府参与城市更新的出资责任范围主要是治理低收入住房，商业项目的更新改造交由市场主导、地方政府配合。政府推动城市更新的有效措施主要包括金融支持、税费优惠、规划管控调整等。
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单位国家发展和改革委员会宏观经济研究院
