摘要
本文基于将环境绩效纳入地方政府考核这一外生冲击,利用1998—2007年中国工业企业数据库数据和各省(市、区)“十一五”减排目标数据,运用双重差分法实证检验了地方政府环境目标约束对企业生产率的影响。研究结果表明:地方政府环境目标约束带来整体企业生产率的提高,但环境绩效考核政策的实施在企业间产生了非对称影响,污染企业生产率虽然得到提高,但相较于清洁企业生产率提高幅度较低;机制分析发现,环境目标约束会通过成本、技术创新、融资约束和资源配置影响企业生产率,进而导致环境规制生产率效应的差异性;进一步研究发现,不同污染企业在面临政府环境监管时有不同的应对能力,规模大、成立时间长、高效率的污染企业以及国有污染企业能够更好地抓住环境规制带来的机遇,加快技术改进与创新研发,提高企业生产率;同时晋升激励会促使地方官员加强环境规制,从而推动企业生产率提高。
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