我国的土地交易市场,建设用地使用权出让是一种国家行为,只有国家才能进行建设用地的使用权出让,地方政府拥有相对的自主权。我国的土地市场存在两层架构,本文通过对中国土地交易方式的深入分析,观察和讨论政府对土地一级市场的宏观管控,以及土地交易方式变革对土地价格的深远影响。最后,通过政策分析,提出我国土地出让方式应采取因地制宜的选择方法、优化政府职能、建立统一的交易平台等改革意见。