<正>世界银行的一份研究报告指社会观念、人们的理念是一项关系到社会经济可持续发展的重要的"社会资本",良好的公共治理理念有利于政府行为上自律,也会促进社会力量监督、约束政府行为,当政府越位时能及时纠错。与社会资本一词相对应,有违现代政治文明、拖国家治理能力后腿的落后理念则是一种"社会负债"。