摘要

根据土耳其国际合作与协调署发布的《发展援助报告》,吉尔吉斯斯坦从2011到2015年一直是中亚国家中接受土耳其援助数量最多的国家。现有研究提出的经济和文化因素可以解释土耳其为什么援助中亚,但不能说明它在援助中为什么偏向某个国家。本文认为土耳其重点援助吉尔吉斯斯坦的主要原因是以吉尔吉斯斯坦为基地向中亚推广土耳其语言和文化,以"民主"之名引导吉尔吉斯斯坦的政治发展,平衡中国对吉尔吉斯斯坦的影响,服务土耳其外交政策的总体目标。土耳其在吉尔吉斯斯坦实施了玛纳斯大学、骨髓移植中心、小型企业、统计项目、原始资料保护等援助项目,这些项目以教育和培训为主,援助部门多元化,侧重民众实际需求,强调互惠互利。通过援助吉尔吉斯斯坦,土耳其与吉尔吉斯斯坦的政治关系更加稳固,土耳其的软实力有所增强、在国际援助领域的地位得以提升。然而受大国竞争和中亚国家多元平衡外交政策的影响,土耳其想要通过援助实现其外交政策目标面临很大的挑战。