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摘要
近年来，我国新发展阶段对基础研究和原始创新提出了更为紧迫的要求。本文运用C-D效用函数，从人力成本的角度出发，基于统计年鉴中的相关数据，测算我国2012—2020年基础研究经费的最优投入规模和最优执行结构。结果显示：投入规模方面，2019、2020两年基础研究经费占R&D经费最优比分别8.16%和8.15%；与此相比，我国实际基础研究经费投入强度要低2%。在经费执行结构方面，高校执行经费占比较低，低于最优比近10个百分点。最后，本文基于测算结果，围绕基础研究经费投入规模和执行结构以及相关制度环境等方面，提出相应建议。
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单位中国科协创新战略研究院
