在推进小城镇进程中,郴州市苏仙区以"产"兴"镇",以"镇"促"产",坚持以"规划引领、市场运作、产镇融合、和谐发展"的产镇一体发展模式,建设了飞天山镇、良田镇和栖凤渡镇等一批特色小城镇,使农民通过小城镇建设和产业发展成为"产业工人",探索出产镇融合发展的小城镇之路。