<正>我国现代意义上的公务员制度建立,始于国务院发布的《国家公务员暂行条例》。在二十多年的创新发展中,对推进中国特色社会主义现代化建设发挥了十分重要的作用。但是,随着社会发展,公务员群体在大步迈向治理能力现代化的征途中,一些新问题也随之产生,亟须引起警觉和注意。公务员适度合理流动问题改革开放以来,在推动公务员多岗位、多层次、多领域流动方面,国家进行了诸多积极探索,然而直到现在,"一岗定终身"的现象仍普遍存在。