摘要

<正>1前言2016年1月6日,习近平总书记在中共中央政治局常委会议上明确提出:"必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。"国家安全监管总局局长杨焕宁在安全生产工作报告中也强调:"根据事故发生的行业