强制执行农村集体土地使用权的法律问题

作者：乔宇

来源：湖湘法学评论, 2023, 3(02): 60-67.

DOI：10.20034/j.cnki.hxfxpl.2023.02.005

• 土地承包经营权
• 土地经营权
• 宅基地使用权
• 集体经营性建设用地使用权
• 集体公益性用地使用权

农村集体土地使用权按用途可以分为农用地使用权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使用权和集体公益性用地使用权。农用地使用权又称为土地承包经营权，土地承包经营权和土地经营权可依法流转，均可成为执行标的，执行过程中应遵循保持土地农业用途等法律规定。法律对宅基地使用权的流转做了一些限制性规定，在法律允许的范围内，宅基地使用权可以通过适当方式予以执行。依据《土地管理法》的规定，集体经营性建设用地使用权具有流转性，可以通过变价、强制管理等方式执行。集体公益性用地使用权不具备流转性，不能成为强制执行的标的。