摘要

以广西、内蒙古两个自治区边境旅游政策为研究对象,选取1989—2019年国家层面和两个自治区级层面所涉及的边境旅游政策为研究样本,构建边境旅游政策三维分析框架,并引入PMC指数模型对其边境旅游政策进行系统性量化评价和比较分析。结果表明:(1)边境旅游专项政策均较少,文件形式以规范性文件居多;(2)边境旅游政策工具呈现环境型>供给型>需求型特征,政策工具结构明显失衡;(3)边境旅游政策力度以2009年为节点表现出明显的阶段性特征;(4)在政策指标得分方面两个自治区存在差异,尤以激励方式和交流合作指标得分差异最为显著;(5)国家和地方层面的边境旅游政策力度存在区别,但PMC指数评分没有明显差异。