摘要

在新医改情境下,乡镇卫生机构"医防分设"模式与政府"重点在每个乡镇办好一所卫生院"的基本制度设计的体制冲突,再次引起对其政策去向的思考。"医防分设"模式运行后,农村三级服务网络结构和相关领域功能都发生了变化,并使卫生体制形成一些明显的特征。其与新医改精神的对接,可有不同的政策方案组合。以现存体制特征和政策优势为起点,从理论层面理解"政府办好一所卫生院"的理由,并考虑众多的影响因素,可能更有助于定性推导"医防分设"模式政策终止、调整或延续的政策去向。