外资安全审查加剧背景下中国OFDI面临的挑战及对策——以日本规避美国投资壁垒的经验为借鉴

作者：刘宏; 冯骞^*; 赵恒园

来源：国际贸易, 2022, (08): 70-78.

DOI：10.14114/j.cnki.itrade.2022.08.007

• 对外直接投资
• 外资安全审查
• 中国企业

近年来,以美国和欧盟为首的发达国家对中国企业的外资安全审查加剧,并在全球范围内引起连锁反应,使中国对其技术领域的OFDI严重受阻。如何有效规避投资壁垒,摆脱技术获取受制于人的困境,对于推动中国企业顺利“走出去”至关重要。文章首先梳理了美国和欧盟外资审查机制的现状、特征与趋势,分析了其对中国企业OFDI的短期和长期影响;其次,总结并借鉴了日本成功规避美国投资壁垒的经验;最后,从政府和企业层面提出了中国的应对之策。面对美欧等发达国家技术“脱钩”的合谋行为,中国需从如下六个方面进行应对:加强政府沟通和舆论阐释,淡化东道国敌对思维;谙熟安全审查条例,注重投资策略灵活多变;健全OFDI配套政策体系,提升投资风险应对能力;把握疫情下新机遇,强化双方利益纽带;开展第三方科技合作,优化外资优惠政策;攻坚核心技术,提高科技硬实力。

• 单位
  首都经济贸易大学