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摘要
利用国家级开发区设立这一准自然实验及边界分析,从区县企业距离开发区的远近识别政府间的逐底税收竞争,发现相较于远离开发区的区县企业,国家级开发区对邻近区县企业的吸引力更大,这就加大了邻近区县的税收竞争压力。基于2000—2007年中国工业企业数据以及各区县与国家级开发区距离数据的税收竞争分析显示:离开发区越近区县的企业所得税实际税率越低,税率差异反映了逐底税收竞争的效应,这种效应与国家级开发区的影响力、地方政府的引资压力以及省级开发区的设立有关;税收竞争的主要对象是地税局征管的企业以及流动性强的企业,地方政府间不仅存在税收竞争,而且存在补贴竞争。
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