我国的会计制度在不断完善和发展,会计核算方法也在不断演进。传统的行政事业单位会计核算主要采用收付实现制的核算基础,但这种方法越来越与行政事业单位核算的需要脱节,所以有必要建立一套以权责发生制为基础服务于行政事业单位财务报告和以收付实现制为基础服务于行政事业单位预算报告的双基础双报告制度。为了应对此需要,我国自2019年1月1日起开始施行新的行政事业单位会计制度。