政府行为在整个社会行为体系中属于主导和核心的地位,对社会民德行为具有导向性。政府行为的有序、规范必将导致社会中各种组织、各种团体活动的有序、规范。而“武汉·中国光谷”是我国新兴的高新技术开发区,像所有的高新技术开发区一样,经济的增长需要市场经济和政府共同的运作,政策的制定和能否安全的实施就变得更加重要,所以对政府行为的规范性提出了较高的要求。