近年来,随着我国经济社会的快速发展,社会阶层和结构也发生了巨大变化,在基层社区治理中尤为突出。本文以江苏省无锡市新吴区江溪街道奕淳社区开展的"公益银行"项目为例展开分析,首先阐述该"公益银行"项目的实施背景、实践方法,然后介绍该"公益银行"的实践方法,即明确指导思想,建立"实践+激励"运作模式;建立"特色先锋队",打造社区党建大格局,以实践经验阐释了新时期基层群众自治制度的优势,创新了基层治理的方法。