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摘要
巩固脱贫攻坚成果是实现乡村振兴的重要前提。大量研究评估了精准扶贫的脱贫效应，但对“脱贫不脱政策”的返贫预防效应关注较少。为了探索“脱贫不脱政策”是否降低了脱贫农户的返贫风险，本文使用中国家庭金融调查2013—2019年四期微观面板数据，借助复原力指标测度脱贫农户返贫风险，并通过断点回归设计(RDD)考察了“脱贫不脱政策”的政策效应。实证结果显示，在2014年贫困线附近脱贫农户的返贫风险存在明显的断点，“脱贫不脱政策”显著降低了脱贫农户的返贫风险，但政策效应强度随着时间递减。“脱贫不脱政策”对受教育水平较低的农户以及边缘易致贫农户影响更大，但对家庭抚养负担较重及存在患病人口的农户政策倾斜不足。影响机制检验结果显示，“脱贫不脱政策”通过缓解农户外部约束、改变农户内生偏好的渠道降低了农户返贫风险，其中短期内政策通过激发农户内生动力的方式改变了农户内生偏好，福利依赖效应并不明显。本文为“确保主要帮扶政策总体平稳连续”提供了经验证据，也为建立稳定脱贫长效机制的政策优化调整提供了建议。
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