摘要
<正>发展规划作为一种战略性、前瞻性、导向性的公共政策,是国家加强和改善宏观调控的重要手段,也是我国政府履行经济社会管理职责的重要依据,在凝聚发展共识、引领发展方向、配置公共资源、实现战略目标等方面发挥着不可替代的作用,是促进我国经济持续健康发展、推动社会全面进步的重要"秘诀"。中华人民共和国成立以来,我国先后编制了十三个五年计划或规划,这在世界上是独一无二的,对中国经济社会发展起到了巨大的引领和推动作用。经过近七十年的发展,规划已经从计划经济条件下的指令性计划,逐渐演变成为市场经济条件下国家管理经济社
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