摘要
<正>0引言随着我国新型城镇化的深入推进,"集约用地"近十年来一直是学界的热议话题,近两年更提升至国家层面:2012年8月中共十七届三中全会提出"坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住18亿亩耕地红线";2014年1月国土资源部明确提出"除生活用地外,原则上不再安排人口500万以上特大城市的新增建设用地"。这些国家政策说明:土地资源逐渐稀缺,人口与用地矛盾更为突出,"摊大饼"式
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<正>0引言随着我国新型城镇化的深入推进,"集约用地"近十年来一直是学界的热议话题,近两年更提升至国家层面:2012年8月中共十七届三中全会提出"坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住18亿亩耕地红线";2014年1月国土资源部明确提出"除生活用地外,原则上不再安排人口500万以上特大城市的新增建设用地"。这些国家政策说明:土地资源逐渐稀缺,人口与用地矛盾更为突出,"摊大饼"式