摘要

特朗普就任美国总统以来,在能源、气候变化与环境保护领域新政策、新行动不断,意图推动美国能源安全理念与路径由"能源独立"向"能源主导"转变。特朗普政府能源新政为石油、天然气、煤炭等化石能源行业创造了较为宽松的发展环境,打击了可再生能源行业的扩张势头,削弱了美国应对气候变化行动的法律基础,将美国渐显强势的油气产能作为强化其地缘战略主导权的对外政策工具。特朗普政府的"能源主导"理念具有片面性,美国油气产能持续增长潜力具有不确定性,相关政策行动依据的法律基础薄弱,能源新政存在难以克服的局限性,未来将在美国国内与国际上面临更多挑战。