一、“政策网络”理论的简要脉络在西方政治学和政府研究中 ,有两个主要方法为我们所熟知 :一是通过分析公共权力在国家和社会之间的分配 ,明确国家与社会之间的边界 ,这属于一种宏观的结构研究方法 ,其方法论基础为整体主义 ;二是通过分析个人和单个组织在政治过程中的功能和?