近五年来,PPP持续升温导致假PPP和伪PPP层出不穷,政府购买服务和PPP存在不少混淆和冲突,究其根本,是源于部门偏好的概念泛化冲动。概念泛化危害极大,将使得法律法规和政策制定缺乏针对性和可操作性的分析和措施,导致PPP项目难落地或无法实现预期目标。针对此问题,本文以环保产业为切入点,拟对我国公共服务市场化项目分类、适用范围及应用要点进行研究。
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