<正>习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制"。本文从宏观和微观两个层面分析了行政事业单位施行内部控制的动因,结合"秦岭违建别墅案"从内部控制五要素分别梳理目前行政事业单位内部控制存在的问题,最后提出了完善内部控制体系的建议。