“单一税”是世界性个人所得税改革的蓝图吗

作者：彭海艳; 伍晓榕

来源：税收经济研究, 2022, 27(01): 28-38.

DOI：10.16340/j.cnki.ssjjyj.2022.01.012

• 单一税
• 累进税
• 个人所得税
• 税制改革

近年来单一税在许多国家及理论界受到青睐，但其在税制改革实践中并未大量扩散，而且已有10多个国家退出了单一税行列。那么，单一税能够成为世界性个人所得税改革的蓝图吗?事实上，这取决于改革细节和现实环境两个相互依存的方面。研究发现，各国单一税呈现一定程度的趋同性，但税制模式不统一；单一税改革不是孤立的，通常涉及整个税收体系的配合性改革；单一税改革受到诸如市场经济转轨、执政理念、财政赤字、收入分配差距、国际税收竞争以及国际组织等因素的综合影响，是时代的产物和动态的理性选择。因此，单一税难以成为世界性个人所得税改革的蓝图。然而“低税率、宽税基、简税制”的单一税思想，可为我国个人所得税的改革提供借鉴和参考。

• 单位
  上海立信会计金融学院