摘要

行政法与公共行政关系发生了多次演变,改变了两者之间的互斥关系,逐渐演变成了和谐共促的关系。从"行政优于法"或者变更到"无法律即无行政"来讨论,对于行政资源的配置和社会的发展都将不利。行政法是为了处理社会行政关系,而社会行政关系又有私行政与公行政之分,作为主要处理公共行政关系的公行政而言,将直接影响国家的政治稳定。文章将从多个角度,考究行政法与公共行政的关系,探究它们的演进过程。