<正>稳定农民与土地的承包关系一直是中央农村政策的基本脉络,但因弃耕抛荒、妇女外嫁、城镇落户、乡村建设等情况,一些农民的土地承包经营权发生收回或丧失,并产生大量的诉讼纠纷和信访。最高人民法院五五改革纲要提出,要完善"诉源治理"机制,推动从源头上减少诉讼增量。总结分析现有的农村土地承包纠纷,不少纠纷系因土地承包经营权的收回产生,因此,本文从土地承包经营权收回问题出发,