为最大化“无废城市”次第推进过程中的绩效产出，本研究结合地方和中央的成本—收益，构建了演化博弈模型。通过分析双方在不同时期的稳定策略得出，地方是否积极主动开展“无废城市”建设主要取决于治污成本是否大于建设成本，而中央需要分阶段采取不同的鼓励措施以实现绩效产出最大化。据此，本研究提出平衡地方成本—收益、选取恰当城市优先开展、分阶段采取不同的推进措施、推行多样化的开展模式等建议，以期为我国制定“无废城市”次第推进相关政策提供参考。
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